【大河财立方记者秦龙】城市更新已上升为未来城市发展的重要抓手。9月26日，为加快河南“城市更新行动”步伐，推进城市建设高质量发展，由河南日报社、河南城建学院联合主办的2025河南城市更新发展大会在郑州黄河迎宾馆举行。
大会以“凝聚共识，携手共进，推动城市更新高质量发展”为主题，来自国家部委智囊机构、知名高校、政府主管部门、行业协会、高等院校、知名企业及多地市实践单位的负责人、专家学者与行业代表，共同探讨河南城市更新发展的路径与未来。
城市更新领域，河南一直走在全国前列。大河财立方记者获悉，会上，“2025河南城市更新典型案例”名单正式发布，66个城市更新领域的创新实践案例入选，涵盖老旧小区改造、历史文化街区保护、基础设施升级等领域，为城市更新工作提供了实践样本。
重视社会力量，探索长周期、可持续城市更新模式
河南日报社党委委员、副总编辑万川明在致辞中表示，城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手。河南日报社作为省内主流媒体，将持续关注并助力河南城市更新进程，讲好河南城市更新故事，传播好河南城市更新声音，为推动河南省城市结构优化、功能完善、品质提升，贡献媒体的智慧和力量。同时，他希望通过本次会议进一步明晰河南城市更新的实践路径，破解发展中的痛点难点问题，共同推进河南城市更新工作的宏伟实践。
河南城建学院校长陈桂香在致辞中强调高校在人才培养、科学研究与社会服务方面对城市更新工作的重要支撑作用。以本次大会为契机，河南城建学院将进一步聚焦河南省城市更新重点工程，强化有组织科研、有特色育人、有成效服务，持续深化产学研用融合，搭建更多的开放协同、资源共享的平台载体，为河南省城市更新行动注入更多的城建方案与智慧。
会上，自然资源部智慧人居环境与空间规划治理技术创新中心主任、清华大学建筑学院城市规划系田莉教授表示，在当前房地产市场深度调整背景之下，开发商主导的拆除重建面临巨大挑战；土地财政下行，地方政府债务压力使得原有福利型微改造模式困难重重。基于此，探索长周期、可持续的城市更新模式迫在眉睫。
田莉认为，应建立“政府—社会—市场”多元合作治理的社会化更新机制，由“政府+社会”向“社会+市场”主导力量的转型。通过培育社区社会资本、完善自主治理机制，设计内生激励机制、破解集体行动困局，改革规划管理体系、完善财政金融政策等举措，以促进社会力量主导的城市更新模式建立。
中国人民大学国家发展与战略研究院城市更新研究中心主任秦虹教授结合“好房子”和“城市更新”两大建设领域的热点问题，以及近年来中央政府有关扩大内需和城市更新的有关政策、论述，强调“城市更新”不能等同于房地产开发，重点在“新”。
秦虹认为，城市更新应通过理论思维创新，注重以人为本，实现从千城一面到特色赋能的创新突围；应通过融资创新，拓宽融资渠道，实现“财政资金撬动，金融工具创新，社会资本激活”多渠道融资局面。应通过运营体系创新，构建“政府搭好台，企业算好账，居民当好主人，专业力量做好赋能”的多元共治新体系，防止供需错配。
发布典型案例，探讨城市更新各领域多元共生
大会现场，由河南日报社联合河南城建学院专家团队编撰的《2025河南城市更新发展报告》正式发布。该报告作为河南省首部系统梳理和研究城市更新发展的专著，全面总结了河南省城市更新的实践探索与阶段性成果，具有重要的参考价值。
值得关注的是，会上还发布“2025河南城市更新典型案例”名单。名单聚焦城市更新领域的创新实践，涵盖老旧小区改造、历史文化街区保护、基础设施升级等方面。其中，包含河南城市更新创新实践项目典型案例、河南城市更新市(县)区典型案例、河南城市更新“好房子”项目典型案例、河南城市更新创新实践企业典型案例、河南城市更新设计单位典型案例五大类，共66个案例。这些案例集中展示了全省在不同类型、不同层面推进城市更新工作的成功经验和创新模式，为行业提供了可借鉴、可推广的实践样本。
在企业经验分享环节，中海地产中原公司副总经理朱天宇、徐辉设计创始人徐辉、中铁中产置业公司总经理师丹分别分享了各自企业在城市更新项目策划、设计创新、开发运营等方面的宝贵经验，展示了企业在推动城市更新过程中展现的活力与担当。
以“城市更新中各领域的多元共生”为主题的高端对话环节，在河南城建学院科研处处长张大力主持下，信达地产（600657）郑州事业部总经理李庆周、中建(郑州)城市发展有限公司副总经理钱文鹏、开封城市建设投资集团有限公司总经理倪银伟、郑州勘测设计院有限公司副总经理王启鹏、洛阳华创旅游发展有限公司副总经理王涛等嘉宾围绕如何实现政府、市场、社会多方协同，如何平衡历史文化保护与活化利用，如何创新投融资模式等关键议题展开了深入探讨与思想碰撞。
大会相关负责人表示，此次大会的举办，不仅为河南省城市更新领域搭建了高层次的交流平台，更凝聚了广泛共识，明确了前进方向，为推动河南城市更新工作贡献智慧力量。
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